Emily O’Hara è una bella ragazza americana la cui vita è minacciata da un uomo di nome Douglas, un ex spasimante, che uccide la gente usando modellini di auto, aerei ed elicotteri modificati con armi vere. Per salvarsi chiede la protezione di City Hunter in cambio di 1.000.000 di dollari e un anticipo di 10.000; ovviamente Ryo Saeba e Kaori Makimura accettano l’incarico, ma via via che procedono nel lavoro, si accorgono che forse le cose non sono così semplici come se le erano immaginate.
Emily è della CIA, e il suo capo Dick le ha ordinato di avvicinare Ryo per arrivare a Douglas, un killer che ha ucciso molti agenti della CIA, compreso il fratello di Emily; ma alla fine Ryo svela che a monte della faccenda che lo stesso Dick, che ormai fa il doppio gioco da così tanto tempo che nessuno dei suoi datori di lavoro si fida veramente di lui; Douglas è il suo esecutore per gli affari sporchi da tenere nascosti, però sta diventando incontrollabile e ingombrante, per cui Dick lo ha mandato ad uccidere Saeba sicuro che Ryo avrà la meglio; Douglas sente tutto e decide di far saltare il suo nascondiglio, un vecchio autodromo; Ryo lo immobilizza e disarma Dick, che viene poi ferito ed arrestato da Emily.